Εγγραφείτε δωρεάν στο Newsletter του Creteplus.gr και διαβάστε τις 10 σημαντικότερες ειδήσεις της εβδομάδας.
Δεν έχετε συμπληρώσει το email σας ή το email που δηλώσατε δεν είναι έγκυρο.


Ειδήσεις από την Κρήτη και το Ηράκλειο από το Crete Plus



Φαρμακεία και από… μη φαρμακοποιούς

Φαρμακεία και από… μη φαρμακοποιούς

Ελλάδα | 17/02/2020 - 07:57
Φαρμακεία και από… μη φαρμακοποιούς
Με απόφαση του ΣτΕ, υπό την προϋπόθεση ότι ο υπεύθυνος της επιχείρησης θα είναι φαρμακοποιός

Νόμιμη κρίθηκε με σειρά αποφάσεων της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας η ίδρυση φαρμακείων και από μη φαρμακοποιούς, όπως προβλέπεται από τις διατάξεις του 2018, με την προϋπόθεση ότι επιστημονικός υπεύθυνος θα είναι πάντα φαρμακοποιός που θα μετέχει στο εταιρικό σχήμα με ποσοστό τουλάχιστον 33%.

Όπως αποφασίστηκε από την Ολομέλεια του ΣτΕ, το νομοθετικό πλαίσιο που ισχύει από το 2018 είναι συνταγματικό για την εισαγωγή και μη φαρμακοποιών στις εταιρείες που έχουν φαρμακεία (ΕΠΕ), με τις προϋποθέσεις της ευθύνης και της μετοχικής σύνθεσης και φαρμακοποιών, όπως ορίζει ο σχετικός νόμος.

Έτσι, η Ολομέλεια του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου (πρόεδρος η Αικατερίνη Σακελλαροπούλου και εισηγήτριες οι σύμβουλοι Επικρατείας Μαρίνα Παπαδοπούλου και Όλγα Παπαδοπούλου), με μία σειρά αποφάσεών της (201-208/2020) απέρριψε τις αιτήσεις ακύρωσης του Πανελλήνιου Φαρμακευτικού Συλλόγου, του Φαρμακευτικού Συλλόγου Αττικής, κ.λπ., με τις οποίες αμφισβητήθηκε η νομιμότητα των διατάξεων του Προεδρικού Διατάγματος 64/2018, που ρυθμίζει τα δεδομένα ίδρυσης των φαρμακείων και τις προϋποθέσεις άσκησης του επαγγέλματος του φαρμακοποιού.

Με το Προεδρικό Διάταγμα 64/2018 επετράπη η ίδρυση φαρμακείων και από φυσικά πρόσωπα μη φαρμακοποιούς υπό ορισμένες προϋποθέσεις, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνεται και το ασυμβίβαστο της ιδιότητας εταίρου εταιρείας φαρμακείου, με την ιδιότητα του εταίρου επιχείρησης δραστηριοποιούμενης στο χονδρικό εμπόριο φαρμάκων, του ιατρού κ.λπ.

Η απόφαση

Η Ολομέλεια του ΣτΕ, ειδικότερα, έκρινε ότι:

α) Η δυνατότητα ίδρυσης φαρμακείου από μη φαρμακοποιό, ο οποίος υποχρεούται σε σύσταση ΕΠΕ για τον σκοπό αυτό, δεν αντίκειται στο Σύνταγμα, εφόσον επιστημονικός υπεύθυνος του φαρμακείου παραμένει φαρμακοποιός, που συμμετέχει υποχρεωτικά, με ποσοστό τουλάχιστον 33%, στην ΕΠΕ.

β) Τα θεσπιζόμενα στο άρθρο 2 παρ. 5 περίπτωση γ’ του εν λόγω Διατάγματος ασυμβίβαστα δεν καταλαμβάνουν πρόσωπα, τα οποία εκμεταλλεύονταν φαρμακεία υπό την ιδιότητα του εταίρου προσωπικής εταιρείας πριν από την έναρξη ισχύος του Π.Δ. 64/2018 και

γ) Οι απαγορεύσεις που προβλέπονται στη διάταξη αυτή δεν αφορούν φαρμακοποιούς οι οποίοι ήδη έχουν ή λαμβάνουν, κατ’ εφαρμογή του νέου κανονιστικού πλαισίου, άδεια ίδρυσης φαρμακείου και λειτουργούν το φαρμακείο με τη μορφή ατομικής επιχείρησης.

Οι φαρμακοποιοί υποστήριζαν ότι το προϊσχύσαν νομοθετικό καθεστώς για τα φαρμακεία, κατά το οποίο η άδεια ίδρυσης και λειτουργίας τους εκδιδόταν αποκλειστικά στο όνομα φαρμακοποιού ή προσωπικής εταιρείας με εταίρους φαρμακοποιούς, αποτελεί εξειδίκευση των επιταγών που απορρέουν από τα άρθρα 5 και 21 του Συντάγματος, σε συνδυασμό με τις αρχές της πρόληψης και της προφύλαξης, όπως επίσης υποστήριζαν ότι η κατάργηση του καθεστώτος αυτού δεν επιτρέπεται να συνεπάγεται διακινδύνευση της προστασίας της δημόσιας υγείας.

Οι σύμβουλοι

Ειδικότερα, οι σύμβουλοι Επικρατείας, μεταξύ άλλων, έκριναν ότι:

α) Η ρυθμιστική παρέμβαση του κράτους στις επιχειρηματικές δραστηριότητες με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών Υγείας, στις οποίες περιλαμβάνεται και η ίδρυση και λειτουργία φαρμακείων, δικαιολογείται από επιτακτικό λόγο δημοσίου συμφέροντος, που συνίσταται, προεχόντως, στην ανάγκη προστασίας της υγείας των πολιτών, και είναι επιτρεπτή, υπό την προϋπόθεση ότι δεν παραβιάζεται η αρχή της αναλογικότητας.

β) Τα φαρμακεία τα οποία διαθέτουν στο κοινό αγαθά ζωτικής σημασίας για τη διαφύλαξη και την αποκατάσταση της υγείας δεν αποτελούν αμιγώς εμπορικές επιχειρήσεις, υποκείμενες στους όρους του ελεύθερου ανταγωνισμού, η ρύθμιση δε του καθεστώτος πρόσβασης στο επάγγελμα του φαρμακοποιού, καθώς και του καθεστώτος άσκησης της επιχειρηματικής δραστηριότητας της λιανικής πώλησης φαρμάκων, πρέπει να λαμβάνει υπόψη την ιδιομορφία των φαρμακείων, στα οποία η εμπορική δραστηριότητα συνδυάζεται με την υπεύθυνη επιστημονική παροχή υπηρεσιών, που εγγυάται την ελεγχόμενη και ορθολογική διακίνηση των φαρμάκων, και με την κοινωνική αποστολή του φαρμακοποιού.

γ) Δοθέντος ότι το κόστος των χορηγούμενων φαρμάκων καλύπτεται, κατά μεγάλο μέρος, από τους οικείους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης, ο νομοθέτης μπορεί να συνεκτιμά και τον κίνδυνο κατασπατάλησης των περιορισμένων οικονομικών πόρων που διατίθενται από τον κρατικό προϋπολογισμό στους ασφαλιστικούς οργανισμούς για την υγειονομική περίθαλψη των ασφαλισμένων.

δ) Ενόψει των κινδύνων για τη δημόσια υγεία και για τη δημοσιονομική ισορροπία των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης, ο νομοθέτης δύναται να επιβάλλει περιορισμούς όχι μόνο για την άσκηση του επαγγέλματος του φαρμακοποιού, αλλά και για την ίδρυση και λειτουργία φαρμακείου. Κατά συνέπεια, δικαιολογείται η συνεκτίμηση από τον νομοθέτη όχι μόνο των υπαρκτών και πλήρως αποδεδειγμένων κινδύνων για την υγεία, αλλά και των ενδεχόμενων κινδύνων εν σχέσει με τον ασφαλή και με ποιοτικές εγγυήσεις εφοδιασμό του πληθυσμού με φάρμακα.

ε) Εντός, πάντως, των συνταγματικών δεσμεύσεων, ο νομοθέτης μπορεί «να οργανώσει με διαφορετικό, σε σχέση με το παρελθόν, τρόπο το καθεστώς που διέπει τα φαρμακεία, καταργώντας απαγορεύσεις και περιορισμούς που, κατά την εκτίμησή του, περιορίζουν την επαγγελματική ελευθερία, χωρίς τούτο να είναι αναγκαίο για την προστασία της δημόσιας υγείας ή για άλλο συναφή λόγο δημοσίου συμφέροντος, και να θεσπίσει άλλο συνδυασμό εγγυήσεων για τη διασφάλιση του σκοπού αυτού».

neakriti.gr


Συντάκτης: Newsroom CretePlus.gr


Αν θέλεις το πρόβλημα σου να ακουστεί, αν τα "στραβά και τα ανάποδα" που βλέπεις γύρω σου σε κάνουν να δυσανασχετείς, τότε...

Γίνε εσύ ο ρεπορτερ του CretePlus.gr.

Αν βρίσκεσαι στο δρόμο αποθήκευσε τους αριθμούς μας και στείλε μας τη φωτογραφία, το βίντεο ή το μήνυμα σου και δες το να ανεβαίνει άμεσα με εμάς αιχμή για την επίλυση του.

reporter@creteplus.gr 6932255686.

Δες το άρθρο σου στα "δικά σας ρεπορτάζ"



Ειδήσεις Ελλάδα

773.229 αντισηπτικά στα σούπερ μάρκετ

Τι ανακοίνωσε ο Άδωνις Γεωργιάδης

Πιο αυστηρά τα μέτρα: Πλαφόν στα SMS και χρονικό όριο στην…

Η αυστηροποίηση των μέτρων που εξετάζει η κυβέρνηση

Κορωνοϊός: Οι αλλαγές στους ΚΑΔ-Τι προβλέπεται για επιχειρήσεις…

Στο «μικροσκόπιο» επιχειρήσεις, εργαζόμενοι, αυτοαπασχολούμενοι και ελεύθεροι επαγγελματίες- Πίνακας Κωδικών αριθμών Δραστηριότητας

Έξοδος με … χρονόμετρο για να μπει stop στις άσκοπες μετακινήσεις

Χρονικός περιορισμός στην κυκλοφορία για να αποτραπούν οι άσκοπες μετακινήσεις

Κορωνοϊός: Πότε θα κορυφωθεί η πανδημία στην Ελλάδα – Οι…

Η εξέλιξη των κρουσμάτων σε Ελλάδα και Ευρώπη, σύμφωνα με την ανάλυση των στοιχείων από την Κίνα

Πότε θα καταβληθούν τα 800 ευρώ στους δικαιούχους;

O Άδωνις Γεωργιάδης εκτίμησε ακόμη ότι η καλή μας φήμη θα φέρει κάποιον αριθμό τουριστών

Η σορός μιας 20χρονης εντοπίστηκε στα παλιά λατομεία έξω…

Δίπλα στην νεαρή γυναίκα βρέθηκε ένα μικρόσωμο σκυλί

Κορωνοϊός: 1,7 εκατ. μάσκες στην Αθήνα με αεροσκάφος της…

Τις επόμενες ημέρες αναμένονται 13 εκατ. απλές χειρουργικές μάσκες και υλικά ατομικής προστασίας

Κορωνοϊός - Σύψας: «Πιθανότατα Πάσχα στα σπίτια μας και…

«Αυτήν την περίοδο θα πρέπει να είμαστε πάρα πολύ προσεκτικοί έτσι ώστε να έχουμε μία καλή επίδραση και η κορύφωση να είναι ήπια», ανέφερε ο καθηγητής.

41 νεκροί στην Ελλάδα από κορωνοϊό

Νεκρός ένας 61χρονος στην Ξάνθη

Πέθανε γυναίκα που νοσηλευόταν με κορωνοϊό στη Λέσβο

Στους 39 πλέον οι νεκροί στη χώρα

Νέα μέτρα για την τόνωση της οικονομίας τον Απρίλιο

Οι ανακοινώσεις αποφασίστηκαν σε σύσκεψη και θα γίνουν τη Δευτέρα

Θεσσαλονίκη: Νεκρός 65χρονος που είχε δεχτεί επίθεση από…

Νοσηλευόταν για περισσότερες από 20 ημέρες στη ΜΕΘ

Kορωνοϊός: 38 θανατοί στη χώρα, 95 νέα κρούσματα

1156 συνολικά τα κρούσματα στην Ελλάδα

Κορωνοϊός: Ιατρικές συνταγές μέσω κινητού - Αναλυτικά η…

Μέσω του gov.gr – Σε δοκιμαστική λειτουργία η άυλη συνταγογράφηση

Σ. Tσιόδρας: Αυτά τα φάρμακα χρημοποιούνται στην Ελλάδα…

Τα φάρμακα που προκρίνονται στην πατρίδα μας για χρήση στους ασθενείς

ΕΦΕΤ για κορωνοϊό:Τι πρέπει να προσέχετε με τα τρόφιμα…

Πώς μπορώ να προστατευθώ όταν πηγαίνω στο σουπερμάρκετ;

Κορωνοϊός: «Έρχεται» νέο επίδομα 600 ευρώ – Δείτε ποιους…

Ο υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας προανήγγειλε την χορήγηση ενός νέου επιδόματος 600 ευρώ ανά άτομο, μέσω προγράμματος κατάρτισης επιστημόνων.

Ρόδος: Βρέφος 7,5 μηνών θετικό στον κορωνοϊό

Πρόκειται για το πρώτο κρούσμα κορωνοϊού που διαπιστώνεται στο νησί της Ρόδου.

Κορωνοϊός: Πρόστιμο 5.000 ευρώ σε 23χρονο που «ἐσπασε» την…

23χρονος στη Θεσσαλονίκη, ο οποίος είχε επιστρέψει από Γερμανία - εντοπίστηκε από αστυνομικούς εκτός σπιτιού

Στους 27 ο αριθμός των νεκρών στη χώρα μας από τον νέο κορωνοϊό

Αυξάνεται ο αριθμός των νεκρών στη χώρα μας

Έρευνα μετά το θάνατο της 41χρονης από κορωνοϊο στην Καστοριά

Το υπουργείο Υγείας ζητάει διερέυνηση του περιστατικού

Νοσοκομείο Παίδων: Θετική και η μητέρα του βρέφους με κορωνοϊό

Δεν έχει κανένα σύμπτωμα- Επανήλθε πλήρως η όσφρηση με τη γεύση της

Υπ. Υγείας: 22 θάνατοι στη χώρα, 78 τα νέα κρούσματα

821 τα επιβεβαιωμένα κρούσματα συνολικά στην Ελλάδα

Δείτε ποιοι είναι οι τελικοί δικαιούχοι των 800 ευρώ - Τι…

Στην εξειδίκευση των μέτρων που προβλέπονται και που έρχονται προχώρησε το οικονομικό επιτελείο -– Δείτε τους τελικούς δικαιούχους των 800 ευρώ

Nέο ωράριο για τα καταστήματα τροφίμων - Την Κυριακή κλειστά

Πως θα λειτουργήσουν οι επιχειρήσεις που πωλούν τρόφιμα

Κορωνοϊός: 20 θάνατοι στη χώρα - 48 νέα κρούσματα

743 συνολικά τα επιβεβαιωμένα κρούσματα στην Ελλάδα

Κατέβασαν ανάρτηση γιατρού στο Facebook όταν διαφώνησε με…

Ο γιατρός Φαίδων Βοβολής, πετυχημένος επιστήμων στον χώρο της καρδιολογίας με έντονη επαγγελματική δραστηριότητα, αποφάσισε να εκφράσει τις διαφωνίες του σχετικά…

Αρνητικός στον κορωνοϊό ο 26χρονος που έφτυσε αστυνομικούς…

Με απόφαση του αρμόδιου Εισαγγελέα διατάχθηκε ο εγκλεισμός του 26χρονου στο Ψυχιατρικό Νοσοκομείο Αττικής «Δρομοκαΐτειο»

Κορωνοϊός: Ανοίγει σήμερα η πλατφόρμα για τα 800 ευρώ - Οδηγός…

Οι εργοδότες μέσω Εργάνης υποβάλλουν τις ειδικές δηλώσεις

19 οι νεκροί από κορωνοϊό στην Ελλάδα - Κατέληξαν δύο ασθενείς…

Δύο νεκροί στο νοσοκομείο «Σωτηρία» - Ένας 64χρονος και μία 86χρονη

Κορωνοϊός - Επίδομα 800 ευρώ: Ξεκινούν αύριο οι αιτήσεις…

Συνολικά 2 δισ. θα διατεθούν για το επίδομα – Οι αιτήσεις θα υποβάλλονται μέχρι 31 Μαρτίου

Κορωνοϊός: Οι αποφάσεις της ΔΕΗ για τις διευκολύνσεις των…

Σε σειρά μέτρων προχωρά η Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού για να βοηθήσει τους πελάτες της

Απαγόρευση κυκλοφορίας, τι ισχύει για τους αγρότες

Αλλάζουν τα δεδομένα από τη Δευτέρα στη χώρα μας, μετά και την επιβολή της καθολικής απαγόρευσης της κυκλοφορίας.

Ξεκινά εξ αποστάσεως εκπαίδευση και στα δημοτικά

Χρονοδιάγραμμα προς τα σχολεία για να δηλώσουν τι ανάγκες

Κύπρος: ο πρώτος νεκρός από τον κορωνοϊό

Απεβίωσε σήμερα ασθενής που νοσηλευόταν αρχικά στο Γενικό Νοσοκομείο Πάφου με χαμηλό προσδόκιμο επιβίωσης,

Κορωνοϊός: Τέλος τα ταξίδια στα νησιά - Μόνο οι μόνιμοι…

Μέτρα για την ελαχιστοποίηση της μετακίνησης επιβατών προς τα νησιά ανακοίνωσε ο Υπουργός Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής κ. Γιάννης Πλακιωτάκης.

Κορωνοϊός: Όγδοος νεκρός στην Ελλάδα

Πρόκειται για 80χρονο που νοσηλευόταν στο νοσοκομείο Παμμακάριστος

Ειδικές πτήσεις από την Aegean Airlines για την επιστροφή Ελλήνων…

Ειδικές πτήσεις, θα πραγματοποιήσει η αεροπορική εταιρεία, το Σάββατο και την Κυριακή για την επιστροφή Ελλήνων από την Ισπανία

Μητσοτάκης: Επεκτείνεται ο έκτακτος μισθός των 800 ευρώ…

Έκτακτο επίδομα στους Υγειονομικούς

Κορωνοϊός: Αποτελεσματικό το φάρμακο Avigan κατά του ιού -…

Πρόκειται για αντιγριπικό φάρμακο που έλαβαν 200 ασθενείς και εμφανίστηκαν πολύ σύντομα αρνητικοί στο τεστ του ιού.

Συνεργεία για κατ' οίκον τεστ κορωνοϊού - Τα επόμενα βήματα…

Σε στελέχωση 500 κινητών συνεργείων νοσηλευτών προσανατολίζεται η κυβέρνηση

Κορωνοϊός: 31 νέα κρούσματα - Απαγορεύονται οι δημόσιες…

418 επιβεβαιωμένα κρούσματα στην Ελλάδα - 2.000 με 3.000 στο σύνολο σύμφωνα με εκτιμήσεις

Κορωνοϊός: Νέο έκτακτο μήνυμα της Πολιτικής Προστασίας…

«Οι στιγμές είναι κρίσιμες, μείνετε σπίτι»

Κορωνοϊός: Οικονομικό «βατερλώ» για τα ξενοδοχεία - Κινδυνεύουν…

Απώλεια 522 εκατομμυρίων ευρώ για τα ξενοδοχεία σύμφωνα με έρευνα

Όλες οι ειδήσεις σήμερα

Ροή Ειδήσεων








Social


Όλες οι ειδήσεις σήμερα
Εγγραφείτε δωρεάν στο Newsletter του Creteplus.gr και διαβάστε τις 10 σημαντικότερες ειδήσεις της εβδομάδας.
Δεν έχετε συμπληρώσει το email σας ή το email που δηλώσατε δεν είναι έγκυρο.